Минюст хочет прикрывать НКО без суда

Срок приостановки деятельности некоммерческих организаций должен составлять не более шести месяцев.

Минюст России хочет разрешить сотрудникам надзорных ведомств, не дожидаясь решения суда, приостанавливать деятельность некоммерческих организаций, которые финансируются из-за рубежа, однако отказываются регистрироваться в качестве «иностранных агентов».

Об этом пишет РБК Daily 13 мая.

Срок приостановки деятельности должен составлять не более 6 месяцев. Предложения Минюста в качестве поправок были внесены в проекте постановления правительства «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре за деятельностью НКО». Документ 13 мая размещен на Едином портале информации о разработке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения.

Глава СПЧ Михаил Федотов уже прокомментировал инициативу Минюста, отметив, что вопрос о деятельности НКО должен решаться в добровольном или судебном порядке. В противном случае, принудительный характер регистрации НКО будет нарушать Конституцию РФ.
 
По данным итогового доклада Минюста, в 2013 году иностранное финансирование НКО составило 1 млрд долларов, несмотря на действие закона «об иностранных агентах».
Почти 4,3 млрд рублей  получено 458 НКО с ноября 2012 года — момента вступления в силу закона до конца 2012 года; еще около 36,8 млрд руб. 2705 организаций получили в течение 2013 года.
 
За время действия закона лишь четыре НКО подали заявку на регистрацию в качестве иностранных агентов, признав, что получают финансирование из-за рубежа и занимаются политической деятельностью.  Дважды безуспешно пыталась зарегистрироваться чувашская НКО «Щит и Меч». Минюст не нашел в ее деятельности политики.  Еще две заявки подали фонд Императора Александра III и организация «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ». Последняя стала единственным иностранным агентом в России.

Еще 17 апреля стало известно, что в закон о финансируемых из-за рубежа НКО готовятся поправки, так как в правительстве считают, что исполнение закона об «иностранных агентах» находится «на нуле».Министерство юстиции сможет получить право определять, какие из некоммерческих организаций представляют собой «иностранных агентов», писали «Известия».

В начале апреля Конституционный суд признал понятие «иностранного агента» не противоречащим Основному законы страны. Между тем, в суде отметили, что штрафы для нарушителей закона об «иностранных агентах» противоречат Конституции, поскольку норма «не позволяет назначить наказание ниже низшего предела».

Закон «об иностранных агентах» был принят в конце 2012 года и обязывает НКО, получающие зарубежное финансирование и занимающиеся политической деятельностью, регистрироваться в особом порядке в качестве «иностранных агентов».

Согласно статье 19.34 КоАп РФ «Нарушение порядка деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента», на  должностных лиц НКО, «выполняющей функцию иностранного агента», будучи не включенной в соответствующий реестр, накладывается штраф в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей. На юридических лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей. Издание и распространение такой организацией материалов без указания на них формулировки «иностранный агент», карается штрафами в таком же размере.

Ранее президент России Владимир Путин подписал закон, расширяющий перечень оснований для внеплановых проверок некоммерческих организаций.