Совет при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) предлагает более точные формулировки определений некоммерческих организаций, которые выполняют функции «иностранных агентов».
На сайте СПЧ опубликованы поправки в законопроект об «НКО-иностарнных агентах». Правозащитники настаивают, что иностранным агентом следует называть только те некоммерческие организации, которые безвозмездно финансируются иностранными игроками (государствами, компаниями, гражданами, другими НКО и т.
д.) с целью политической деятельности на территории России.В случае принятия поправок, уполномоченным органам придется доказывать не только иностранное финансирование НКО, но и политическую деятельность организации в интересах своего иностранного инвестора.
НКО, которые помимо иностранных источников финансирования получают деньги за счет грантов органов власти России, по мнению СПЧ, не должны быть признаны иностранными агентами.
Более того, в СПЧ предлагают снизить штрафы для некоммерческих организаций, а также отменить уголовную ответственность за уклонение НКО от включения в реестр иностранных агентов. Размеры штрафов предлагается снизить с 300-500 тыс. рублей до 100 тыс. рублей. В СПЧ отмечают, что извлечение прибыли – не может быть главной целью деятельности НКО, поэтому размер штрафа завышен. Отказ от уголовной ответственности за «злостное уклонение» в СПЧ пояснили, что в рамках существующего законодательства Минюст обладает правом самостоятельно, во внесудебном порядке, добавлять некоммерческие организации в реестр иностранных агентов.
Сегодня Министерство юстиции в очередной раз пополнило реестр иностранных агентов, доведя это число до 37 организаций. В реестр включено Еврейское областное региональное отделение Общероссийской общественной организации «Муниципальная Академия».
«Факт соответствия названной организации признакам некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, был установлен в ходе проведения Управлением Минюста России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области внеплановой выездной проверки», - говорится в сообщении на сайте ведомства.
Необходимо определить, что такое некоммерческая организация, политическая деятельность и социально ориентированные НКО прежде, чем решать вопросы с льготами, заявил ранее президент России Владимир Путин на форуме «Государство и гражданское общество: сотрудничество во имя развития».
В начале декабря Владимир Путин согласился с правозащитниками и поддержал инициативу по изменению закона об «НКО-иностранных агентах». «Он не идеальный и, наверное, в чем-то не соответствует сегодняшнему дню. И, безусловно, его нужно поправлять, потому что некоторые вещи - они входят в противоречие с первоначальным смыслом того, что предполагалось сделать», - заявил Владимир Путин.
В ноябре уполномоченный по правам человека в России Элла Памфилова выразила крайнюю обеспокоенность отсутствием юридической возможности исключения общественных организаций из реестра «иностранных агентов». То есть даже в случае решения суда об исключении НКО из реестра «иностранных агентов», согласно российскому законодательству, этого сделать будет невозможно, так как не существует соответствующих норм закона.
В настоящий момент в список «иностранных агентов» занесено более десяти некоммерческих организаций. Первым официальным «иностранным агентом» стало некоммерческое партнерство «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ», которое было внесено в реестр еще в июне прошлого года.
Ранее Элла Памфилова выразила мнение, что нынешняя редакция закона не способствует переходу НКО на российское финансирование. Элла Памфилова, в частности, отметила, что причина, по которой некоммерческим организациям присваивается статус иностранного агента, некорректна. Согласно закону о «НКО-иностранных агентах», организация должна получить таковой статус в случае получения иностранного финансирования, то есть даже в тех случаях, когда организация уже давно не финансируется из-за рубежа.
Резкое увеличение количества НКО в реестре «иностранных агентов» стало возможно после того, как 4 июня президент России Владимир Путин подписал закон, согласно которому Минюст может самостоятельно включать в реестр иностранных агентов НКО, которые не подали соответствующую заявку.
Согласно статье 19.34 КоАп РФ «Нарушение порядка деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента», на должностных лиц НКО, «выполняющей функцию иностранного агента», будучи не включенной в соответствующий реестр, накладывается штраф в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей. На юридических лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей. Издание и распространение такой организацией материалов без указания на них формулировки «иностранный агент» карается штрафами в таком же размере.
Свежие комментарии