Вопросы приобретения российского гражданства по рождению регламентируются статьей 12 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ от 31 мая 2002 г.
Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка:
1. оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка).
Данный способ приобретения гражданства иначе также именуется принципом «права крови», в соответствии с которым принимается во внимание гражданство родителей и не имеет значение место рождения ребенка. В ряде иностранных государств, в отличие от России применяется принцип «права почвы», в соответствии с которым ребенок становится гражданином государства, на территории которого он родился, независимо от гражданства своих родителей. К таким странам, к примеру, относится: США, Канада, Румыния, Мексика и т.д. При приобретении гражданства по данному основанию отметка о гражданстве проставляется на бланке свидетельства о рождении ребенка;2. один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка). В этом случае решающее значение имеют наличие у первого родителя гражданства России и неопределенность в отношении второго родителя (к примеру, второй родитель является лицом без гражданства, безвестно отсутствует, или его местонахождение не известно). При этом место рождения ребенка значения не имеет;
3. один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства. Место рождения ребенка приобретает решающее значение при возникновении выбора гражданства между российским и иностранным. Тогда ребенок имеет преимущественное право на приобретение российского гражданства в случае рождения на территории РФ;
4. оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство. Таким образом, по данному основанию получить российское гражданства ребенок сможет только в том случае, если его иностранные родители предоставят подтверждающий документ из страны своего гражданства о том, что гражданство родителей не будет предоставлено их ребенку родившемуся на территории Российской Федерации;
5. ну и последнее основание - ребенок, который находится на территории Российской Федерации и родители которого неизвестны, становится гражданином Российской Федерации в случае, если родители не объявляются в течение шести месяцев со дня его обнаружения. Эта норма также направлена на защиту прав и законных интересов ребенка, а также на выполнение обязательств России, вытекающих из положений Конвенции ООН о сокращении безгражданства 1961 г. Ребенок, находящийся на территории РФ, родители которого неизвестны, помещается в воспитательное или лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения либо иное аналогичное учреждение, в котором он находится на полном государственном попечении. По заявлению руководителя этого учреждения в течение 6 месяцев ребенок приобретает гражданство России.
В последнее время наблюдается тенденция либерализации миграционного законодательства в России в части предоставления гражданства иностранным гражданам. Недавно, к примеру, был принят закон, который предоставляет возможность получения гражданства РФ носителям русского языка. Кроме того, Госдума в данный момент рассматривает возможность предоставления российского гражданства детям только на основании того, что ребёнок родился на территории РФ у родителей - иностранцев.
Данная инициатива с одной стороны призвана упростить процедуру получения гражданства иностранными гражданами, что будет способствовать к примеру, улучшению демографической ситуации в стране. При этом с другой стороны могут возникнуть определенные практические сложности при реализации такого рода нововведений, если они будут приняты. Так, резонно возникает вопрос о том, почему не применяются меры по стимулированию показателей рождаемости у коренного населения страны и демографические проблемы решаются за счет приезжих иностранцев. Кроме того, если такого рода законодательная инициатива будет принята, это, безусловно, повысит количество мигрантов, которые будут приезжать в Россию с целью рождения здесь детей, что не может отрицательно не сказаться на социальной системе, которая может не выдержать дополнительной нагрузки.
В некоторых странах, к примеру, такого рода основания предоставления гражданства, наоборот, отменяют, чтобы не допустить наплыва слишком большого количества мигрантов. Так, к примеру, в 2004 г. на референдуме в Республике Ирландия избиратели подавляющим большинством голосов одобрили поправку к конституции страны, направленную на ужесточение законов о гражданстве. Ранее гражданство этой страны автоматически получали все дети, рожденные на территории республики независимо от гражданства их родителей. Начиная же с 01 января 2015 г., только если один из родителей является гражданином страны, ребенок может получить ирландское гражданство.
Фото: Кирилл Калинников/© МИА РС
Свежие комментарии