Правозащитники хотят получить тотальный контроль над властью

Президентский совет по правам человека и Общественная палата готовят совместный законопроект «об основах общественного контроля».

Согласно ему общественные организации, инициативные группы граждан и правозащитники будут контролировать каждое решение, принятое правительством. Будет проводиться экспертиза и оценка любой деятельности госорганов и законодательной власти.

Проект, закон, даже поправка к Конституции не будут приняты без предварительного одобрения общественных структур, это будет прописано в законе. Документ будет рассмотрен в Госдуме до конца осенней сессии, там перспективы его принятия оценивают хорошо.

Проект документа,  подготовленный Общественной палаты и доработанной СПЧ,  был представлен 4 сентября 2013 года президенту и он постановил внести его в Госдуму до марта 2014 года.

Регулировать действия и решения  власти смогут федеральная или региональные общественные палаты, общественные советы при госорганах, общественные наблюдательные комиссии за местами принудительного содержания (ОНК), профсоюзные организации, а также попечительские советы при госучреждениях культуры, здравоохранения, пенсионных фондах и другие организации на общественных началах. Все перечисленные структуры смогут «принимать участие в ежегодном отчете правительства о результате деятельности, участвовать в организации ежегодных отчетов перед законодательными органами региональных руководителей», передает«Коммерсант».

« В последние годы стали вводиться различные общественные советы при министерствах и ведомствах, различного рода структуры, которые пытаются контролировать действия властей, но весь этот опыт пока не слишком удачный. Проблема в том, что, создавая такие структуры, законодательство не дает больших возможностей для них, и спектр их действий не слишком широк. Фактически у них достаточно символическая функция – это как мертвому припарки, такие действия вряд ли чему-то помогут», - не поверила в успех инициативы Марина Литвинович, российский политический деятель, правозащитник, член исполкома коалиции «Другая Россия”, в эфире Финам FM.

Члены общественных комитетов смогут контролировать принятие федерального и регионального бюджетов, деятельность судов, участвовать в работе правоохранительных органов. В частности, правозащитники смогут проводить общественный мониторинг, общественные экспертизы, общественные слушания и даже общественные проверки расследования. В свою очередь чиновники будут обязаны рассматривать запросы, заключения и рекомендации, предложения и доклады, итоговые протоколы и другие заключения по итогам проведенных проверок, а также информировать общественные организации о планах своей деятельности.

Вводится понятие «обязательная общественная экспертиза». Она будет оценивать проекты Конституции РФ, федеральные конституционные законы, региональные конституции и уставы и законы, которые вносят в них изменения. 

Остается добавить, что за действиями контролеров можно будет следить на специальном интернет-портале — электронном ресурсном центре общественного контроля (ЭРЦОК). Создание его также предполагает законопроект. У каждой организации, которая получит право осуществлять общественный контроль, будет свой профиль. На нем будет публиковаться вся информация о деятельности комиссии, ее отчеты, экспертизы.