Профильная комиссия поддержала предложение Министерства юстиции о снижении штрафов за деятельность не включенных в реестр «НКО-агентов».
Правительственная комиссия по законодательной деятельности одобрила снижение минимальных штрафов за отказ регистрировать некоммерческую организацию в качестве иностранного агента, соответствующий документ опубликован на сайте кабмина.
В правительстве предлагают снизить минимальные штрафы до 50 тыс. рублей для должностных лиц и до 100 тыс. рублей для юридических. В настоящий момент в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) заявленные штрафы за нарушение регистрации НКО в качестве иностранного агента составляют от 100 до 300 тыс.
рублей для должностных лиц и от 300 до 500 тыс. рублей для юридических.Решение о снижении принято на основании заключения Конституционного суда (КС) России, в котром говорится, что штрафы не соответствуют Конституции и «не позволяют правоприменителю во всех случаях надлежащим образом учесть характер и последствия совершенного правонарушения, а также степень вины и финансовое положение правонарушителя». В КС посчитали, что этих фактов достаточно для того, чтобы снизить минимальную планку штрафов, в Суде отметили, что наказание должно быть «справедливым и соразмерным».
Минюст и профильная комиссия поддерживают заключение Конституционного суда и настаивают на внесении изменений в КоАП, поэтому этот вопрос будет вынесен на заседание правительства.
В настоящий момент в список «иностранных агентов» занесено 13 некоммерческих организаций. Первым официальным «иностранным агентом» стало некоммерческое партнерство «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ», которое было внесено в реестр еще в июне прошлого года.
В середине июня 2014 года список пополнили еще пять организаций: Ассоциация «Агора», фонд содействия защите прав и свобод граждан «Общественный вердикт», Межрегиональная общественная организация Правозащитный центр «Мемориал», калининградская региональная общественная организация «Экозащита! – Женсовет» и автономная НКО «Юристы за конституционные права и свободы».
Еще раньше, 9 июня 2014 года, Минюст внес в список Ассоциацию «Голос», «Центр социальной политики и гендерных исследований», региональную общественную организацию в защиту демократических прав и свобод «ГОЛОС», «Костромской центр поддержки общественных инициатив» и региональную общественную правозащитную организацию «Союз Женщины Дона».
Ранее уполномоченный по правам человека в РФ Элла Памфилова выразила мнение, что нынешняя редакция закона не способствует переходу НКО на российское финансирование. Элла Памфилова, в частности, отметила, что причина, по которой некоммерческим организациям присваивается статус иностранного агента, некорректна. Согласно закону о «НКО-иностранных агентах», организация должна получить таковой статус в случае получения иностранного финансирования, то есть даже в тех случаях, когда организация уже давно не финансируется из-за рубежа.
Резкое увеличение количества НКО в реестре «иностранных агентов» стало возможно после того, как 4 июня президент России Владимир Путин подписал закон, согласно которому Минюст может самостоятельно включать в реестр иностранных агентов НКО, которые не подали соответствующую заявку.
Закон «об иностранных агентах» был принят в конце 2012 года и обязывает НКО, получающие зарубежное финансирование и занимающиеся политической деятельностью, регистрироваться в особом порядке в качестве «иностранных агентов».
Согласно статье 19.34 КоАп РФ «Нарушение порядка деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента», на должностных лиц НКО, «выполняющей функцию иностранного агента», будучи не включенной в соответствующий реестр, накладывается штраф в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей. На юридических лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей. Издание и распространение такой организацией материалов без указания на них формулировки «иностранный агент», карается штрафами в таком же размере.
Фото: Shutterstock
Свежие комментарии