«Открытое правительство» России может не стать мировым

Вступление России в международную организацию Open Government Partnership затормозилось.

«Открытое правительство», проект, инициированный Дмитрием Медведевым, может не получить международного значения при другом президенте России. «Проект «Открытое правительство» и вступление в партнерство «Открытых правительств» было очень важным имиджевым проектом нынешнего премьера (Дмитрия Медведева – прим.

ред.). Вступление России в партнерство «Открытых правительств» будет обозначать, что Россия берет на себя публичные обязательства последовательно двигаться, реализуя принцип открытости и реализуя сетевую модель политико-административного управления над национальной структурой», -отмечает заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета Владимир Слатинов.

Более того, вступление России в OGP позволит организации заниматься мониторингом качества российского госуправления, отметил эксперт. «А мы знаем, что в последнее время высшее российское политическое руководство достаточно ревностно относится к любому альтернативному исследованию политических и  управленческих процессов», - сообщил г-н Слатинов в интервью Финам FM.

На взгляд эксперта, движение России в сторону «открытости» или «закрытости» правительства – показательно для развития всей страны. «Ограничится ли Россия только невступлением в это международное партнерство,   или мы будем видеть последовательные шаги по сворачиванию того, что называется формированием  открытого правительства. Это будет обозначать, что российская политико-административная система становится все более закрытой и бюрократичной, причем закрыта не только для оценки со стороны международных независимых организаций, но и для собственного населения и экспертного сообщества», - считает эксперт.

Михаил Абызов, министр Открытого правительства России заявил, что присоединение российского ОП к его глобальному аналогу требует решения многих вопросов. Среди них, денежные взносы страны в организацию, включение ОП России в международные рейтинги, а также предстоящий осенью пересмотр принципов сертификации национальных планов по государственному управлению в рамках ОП.

«Это сложный международный проект, и мы к нему ответственно подходим. Вступление для галочки нам не нужно.  Мы дождемся, когда наступит ясность по всем этим вопросам, и тогда уже будем принимать решение», - отметил Михаил Абызов в интервью газете «Известия». Президентский пресс-секретарь Дмитрий Песков пояснил газете, что работа в данном направлении продолжится, а решение этих вопросов – это лишь «уточнение нашей позиции по формату и срокам».

Однако источник газеты, знакомый с ситуацией, сообщил, что Россия – единственная из стран, присоединившихся к проекту, у которой возникли претензии к бюджетированию OGP. Более того, проблема вступления стоит на самом высоком уровне: «Один президент заявил, что будет вступать, а другой об этом ничего не говорил», — отметил собеседник издания.

Первая встреча участников OGP состоялась в апреле 2012 года, тогда же Россия официально подала заявку на вступление в организацию. Всего к организации присоединились 47 стран. В их числе, США, Великобритания, Канада, Украина, Финляндия, Уругвай, Чили, Чехия и другие. Организация заявляет своей целью повышение прозрачности и эффективности правительств, говорится на сайте OGP.

На сайте российского Открытого правительства говорится, что ОП –« это не новая властная структура, а система механизмов и принципов, обеспечивающих эффективное взаимодействие власти и гражданского общества», сообщает сайт ОП.

В октябре 2011 года бывший президент Дмитрий Медведев выступил с инициативой создать  «Большое правительство», ставшее инструментом взаимодействия власти и экспертного сообщества. 8 февраля 2012 года президентским указом была сформирована рабочая группа по подготовке предложений по формированию в РФ системы «Открытое правительство». 21 мая 2012 Президент РФ Владимир Путин утвердил состав нового кабинета министров. Михаил Абызов был назначен Министром Российской Федерации по вопросам Открытого правительства.