Первоначально правительство раскритиковало соответствующую инициативу как противоречащую нормам международного права и международных обязательств, а также Конституции России.
Правительство одобрило законопроект о компенсации из бюджета ущерба от решений иностранных судов. СМИ уже успели окрестить эту законодательную инициативу «законом Ротенберга» или «законом о виллах Ротенберга».
Премьер-министр России Дмитрий Медведев неоднократно обсуждал инициативу с юристами и депутатами. По итогам этих обсуждений было составлено новое заключение в пользу законопроекта.
Об этом рассказала пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова, сообщает Slon.Ru со ссылкой на газету «Ведомости».Как пояснил источник издания в правительстве, «то, что казалось не столь актуальным еще четыре месяца назад, сейчас, с учетом возросших рисков неправосудных решений, выглядит иначе». При этом, по словам Тимаковой, глава правительства с самого начала поддержал данную инициативу.
Накануне, 30 сентября, комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал депутатам принять в первом чтении законопроект о компенсации из бюджета ущерба от решений иностранных судов. Он был внесен в Государственную Думу 23 сентября.
Первоначально правительство раскритиковало документ. В заключении, подписанным заместителем премьер-министра Сергеем Приходько, говорится, что «законопроектом не учитываются общепризнанные принципы и нормы международного права, международные обязательства Российской Федерации и положения российского законодательства о договорной подсудности дел о спорах между российскими и иностранными гражданами и организациями, компетенции российских судов, признании и исполнении решений иностранных судов, а также нормы, устанавливающие правила судебного иммунитета иностранного государства».
Кроме того, подчеркивается, что «положение законопроекта, в силу которого предлагается обращать взыскание на имущество иностранного государства, в том числе и такое, на которое в соответствии с международными договорами Российской Федерации распространяется иммунитет этого государства противоречит части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации».
«Российская Федерация не может и не должна претерпевать неблагоприятные последствия, в том числе в виде выплат компенсации из средств бюджетной системы с последующим ее взысканием в регрессном порядке», - говорится в заключении правительства.
Законопроект предлагает любые вердикты иностранных судов по делам «которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенными ею международными договорами должны быть рассмотрены» судами российскими рассматривать как нарушение государственного суверенитета Российской Федерации.
Подобные решения иностранных судов предлагается признавать «заведомо неправосудными», а потери, понесенные от таких судебных решений российскими гражданами и организациями – компенсировать из бюджета. Основанием для такой компенсации названо «нарушение прав на рассмотрение дела компетентным судом РФ».
Компенсация будет определяться «в размере суммы потерь, которые заявитель понес или может понести вследствие принудительного исполнения заведомо неправосудного судебного акта». Она присуждается за счет средств федерального бюджета, однако одновременно с этим устанавливается право регрессного требования РФ к иностранному государству, суд которого вынес неправосудный судебный акт.
В случае принятия документа Думой, компенсацию сможет получить и Аркадий Ротенберг, который первым из фигурантов американо-европейского санкционного списка пострадал от решения зарубежного суда – арест был наложен на его недвижимость в Италии, квартиру и три виллы на Сардинии и дом в городе Витербо, а также на итальянские активы фирмы Aurora 31, в том числе, отель Berg Luxury в Риме.
Проект поправок к закону «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» внес в нижнюю палату депутат от фракции «Единая Россия» член комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Поневежский.
Фото: Shutterstock
Свежие комментарии