Министерство финансов РФ выступило с предложением, согласно которому полис обязательного медицинского страхования (ОМС) станет частично платным для граждан, которые задействованы в теневом секторе экономки, то есть формально безработные.
Предложенные изменения в финансировании ОМС должны затронуть всех граждан старше 18 лет, у которых нет официального места работы.
В том числе: студентов, неработающих матерей с детьми до трех лет и опекунов инвалидов и пожилых людей. Исключения предусмотрены только для неработающих пенсионеров и граждан, зарегистрировавшиеся на бирже труда в статусе безработного, сообщает газета «Коммерсант».В настоящий момент оплата ОМС за неработающих граждан ложится на плечи региональных бюджетов. Новые предложения Минфина, которые заявлены в проекте «Основных направлений бюджетной политики на 2015-2017 года», предполагают ввести платеж для безработных групп граждан, которые бы частично оплачивали услуги государственного здравоохранения. Новый платеж для официально безработных предлагается установить на уровне 18% от стоимости одного полиса.
Согласно данным Росстата в теневом секторе экономики задействовано около 12 млн россиян, то есть около 17% экономически активного населения. В свою очередь, вице-премьер РФ Ольга Голодец в 2013 году оценивала размер теневого сектора на рынке труда в 40-45%, то есть около 30-34 млн работников. В дополнение к работникам неформальной экономики попадут и студенты, которых по официальным данным в России около 5 млн человек.
Стоимость одного полиса ОМС в 2015 году оценивается в 18,9 тыс рублей, таким образом размер платежа с безработных составит около 3,4 тыс рублей в год, или около 280 рублей в месяц.
При этом эксперты отмечают, что даже в случае введения новых платежей, уполномоченные органы столкнуться с серьезной проблемой их взыскания. Власть не сможет оперативно отслеживать перемещения граждан из статуса «рабочего» в статус «безработного» и наоборот, что резко ставит под сомнение способность взимания подобных платежей.
Более того, ряд экспертов убеждены, что введение тарифов на оплату обязательного медицинского страхования противоречит п.1 ст. 41 Конституции РФ, которая гарантирует всем российским гражданам бесплатное оказание медицинской помощи во всем государственном здравоохранении.
Проблемы с бюджетным финансированием различных областей социальной политики становятся для России обычным делом. Так, на прошлой неделе заместитель министра экономического развития Андрей Клепач заявил, текущая структура бюджетных расходов не соответствует приоритетам действующей концепции долгосрочного развития страны до 2020 года. Он отмечает, что расходы соответствуют прогнозу, но никак не решению поставленных задач в рамках действующей концепции.
Замминстра отмечает, что бюджетные расходы не предусматривают переход страны на «инновационную модель развития», то есть это полный или частичный отказ от инвестиций в инфраструктурные проекты, человеческий капитал, а также науку и технологии.
Более того, на прошлой неделе глава министерства труда Максим Топилин заявил журналистам, что правительство рассматривает вариант с продлением моратория на пенсионные накопления на 2015 год. По его словам, это позволит высвободить в бюджете 2015 года около 280 млрд рублей.
Фото: Shutterstock
Свежие комментарии