Во что обходится торжество гуманизма?

текст: Захаров Алексей  // аналитик ИХ ФИНАМ

Роскомнадзор вынес на общественное обсуждение Концепцию информационной безопасности детей.

Неуклонное развитие демократии в России привело к тому, что важные (и несекретные) документы, определяющие отдельные направления деятельности государства, выносятся на обсуждение.

Правда, изменения по замечаниям «общественности» в документы вносятся не всегда, но это уже другой вопрос.

Очередной концепцией разродился Роскомнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций). Нам предлагается обсудить Концепцию информационной безопасности детей. Дело это, безусловно, важное. По телевизору показывают черт знает что (я его, правда, уже лет десять как не смотрю – вообще, но люди рассказывают). Компьютерные игры, не говоря о проблемах игромании, тоже не всегда способствуют воспитанию подрастающего поколения в духе законопослушности и уважения окружающего мира. Посему какие-то принципы защиты детской психики должны быть.

Концепция информационной безопасности детей была разработана Роскомнадзором совместно с экспертным сообществом. По утверждению ведомства, этот документ призван сформулировать предложения по детализации законодательства в сфере защиты детей от вредоносной информации, конкретизировать сложные правовые понятия и процедуры правоприменения.

Если вы считаете эту проблему важной, то можете ее обсудить – для этого на сайте Роскомнадзора создан специальный форум. Правда, прежде чем обсуждать, с документом нужно ознакомиться. И тут желающих ждет сюрприз. Оная Концепция включает в себя два десятка разделов и шесть приложений общим объемом (вы устойчиво сидите на стуле? если стоите, то лучше сядьте) 2472 страницы. Для тех, кто не въехал, повторяю: две тысячи четыреста семьдесят две страницы. Взял с полки весьма толстую книгу – она имеет толщину 4,5 см (с переплетом) и содержит примерно 950 страниц. То есть означенный документ умещается в два таких тома плюс еще один вполовину меньше. Впечатлились?

По информации Роскомнадзора, в разработке Концепции принимали участие ученые и специалисты МГУ, Санкт-Петербургского государственного университета, Первого Московского государственного медицинского университета, Высшей школы экономики, Московского городского психолого-педагогического университета, Южного федерального университета и Аппарата Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка. В каждом разделе – авторский коллектив человек на десять, а также научные редакторы (от двух до пяти специалистов). Академики, член-корры, профессоры, доценты, доктора и кандидаты психологических, юридических, исторических, экономических наук.

А какой язык! Не случайно в Концепцию входит глоссарий на 67 страниц. Открываем и читаем: «Абилитация – система медицинских, психологических, педагогических, юридических, т.е. социальных мер по приобретению функций организма и трудоспособности больных и инвалидов». Что, сразу не поняли? Перечитайте еще раз, медленно, вдумываясь в каждое слово. Может, поймете.

Все-таки прав был замечательный писатель Курт Воннегут, когда утверждал: «Если специалист не способен объяснить, чем он занимается, восьмилетнему ребенку, то он просто шарлатан». Впрочем, об отечественной психологии я уже писал. 

Понятно, что такое созвездие замечательных специалистов потратило на сей фундаментальный труд немалую долю своего здоровья и времени. Конечно, можно допустить, что они творили бесплатно – по велению души и из уважения к государственной власти. Но мне в это не особо верится. Скорее всего, труд их был оплачен – причем оплачен из бюджета, то есть из наших с вами карманов. А ведь это еще кто-то должен читать. Ладно, общественное обсуждение – бог бы с ним. Но ведь Концепцией будут руководствоваться юристы и представители других специальностей, которым предстоит внести соответствующие изменения в российское законодательство. Раздел по внесению этих изменений в Концепции имеется – правда, скромного объема, всего-то 37 страниц. Еще есть «Методологические и методические основы проведения экспертизы информационной продукции» - 164 страницы. Заранее сочувствую экспертам.

Мне могут возразить: проблема сложная, в ней много нюансов, необходимо разобраться досконально. Дабы потом, в процессе правоприменения, не было проблем. Однако практика оного правоприменения в РФ показывает, что судебные решения у нас выносятся по велению левой задней ноги судьи.  Так стоило ли разводить бодягу на две с половиной тысячи страниц? Или Роскомнадзору хочется прилично выглядеть перед «мировым сообществом»? Так оно оценивает практику, а не теорию. То есть те самые судебные решения.

Роскомнадзор и примкнувшее к нему экспертное сообщество не собираются останавливаться на достигнутом. В приложении 6 (содержит 22 страницы) изложены основные положения «Целевой программы исследований в развитие Концепции информационной безопасности детей и подростков на 2014-2017 гг.». В следующие три года предлагается выполнить еще 73 (семьдесят три) исследования по теме. Страшно подумать, в какую стопку фолиантов это выльется.

В современном информационном сообществе существует устойчивое словосочетание (говоря современным языком, мем) «британские ученые». Как утверждает lurkmore, это синоним исследователей, работающих над не представляющими практической ценности псевдонаучными проектами. Опыт Роскомнадзора показывает, что этому понятию можно поставить в соответствие отечественный аналог – «федеральное ведомство совместно с экспертным сообществом». 

P.S. В форуме Роскомнадзора, созданном неделю назад для обсуждения Концепции информационной безопасности детей, количество ответов равно нулю. Сильный документ создан – ни убавить, ни прибавить...