Что изменилось в земельном законодательстве этим летом

Изменения, внесенные в земельное законодательство, в июне-июле 2014года, начинают действовать поэтапно: часть из них уже вступила в силу с 22 июля, другие – вступят лишь с 1 января 2015 года.

Большая часть нововведений носит уточняющий, корректирующий характер. Так, из перечня объектов, которыми могут быть заняты земельные участки, исключаются «строения».

  В земельных нормах будет использоваться усеченный вариант словосочетания «негативные (вредные) воздействия»: в новой редакции только «вредное воздействие», либо «негативное воздействие». Также правомерно отныне использовать не только термин «земельные участки», но «земли»: «при перераспределении земель и земельного участка», «образование земельных участков из земель  или земельных участков».

Сейчас мы коснемся лишь изменений в Земельном кодексе, вступивших в силу с 22 июля 2014 года. О тех, что начнут действовать 1 января 2015 мы поговорим в другой раз.

Изменения, в основном, касаются земельных участков, предназначенных для жилищного строительства.  Итак, что нового уже сейчас.

Передача прав аренды земельного участка. В Земельный кодекс добавлены нормы, касающиеся передачи прав аренды территорий, связанных с их освоением в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования либо наемного дома социального использования, а также строительства жилья экономического класса. В этом случае передача арендатором, с которым заключен соответствующий договор об освоении территории, прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (за исключением передачи арендных прав в залог) допускается только в случае передачи арендатором прав и обязанностей по указанным договорам. При этом не допускается передача прав и обязанностей арендатором, являющимся некоммерческой организацией, созданной субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.  Земельные участки для строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или социального использования предоставляются лицам, заключившим соответствующие договоры об освоении территории в этих целях. Если в субъекте Федерации будут приняты региональные  нормы, то земельные участки кроме того могут предоставляться некоммерческим организациям (созданным субъектами Российской Федерации или муниципальными образованиями) для строительства и эксплуатации наемных домов социального использования, а в аренду без проведения торгов и без предварительного согласования мест размещения объектов.

Земельный участок для строительства жилья экономического класса предоставляется юридическому лицу, заключившему договор об освоении территории с этой целью, а в аренду без проведения торгов и без предварительного согласования места размещения объекта. При этом не действуют нормы, предусмотренные п. 2 ст. 30.2 o порядке проведения аукциона. Кроме того, новые дополнения предоставляют арендатору земельного участка исключительное право приобретения вновь образованных земельных участков в границах ранее предоставленного земельного участка в аренду (п. 5 ст. 30.2).

Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в размере земельного налога, установленного законодательством Российской Федерации за соответствующий земельный участок. В случае изменения размера ставки земельного налога размер арендной платы подлежит изменению арендодателем в одностороннем порядке. 

Продажа земельных участков для жилищного строительства. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционе. Вместе с тем, расширен перечень исключений из данного правила. Итак, норма не действует, если заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального, регионального или местного бюджета на срок строительства объекта недвижимости; если земельный участок предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории (данный земельный участок предоставляется бесплатно в собственность или в аренду); если земельные участки предоставляются для строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого или социального использования; если аукцион признан не состоявшимся, так как в нем участвовали менее двух участников; если земельный участок предоставляется для строительства жилья экономического класса юридическому лицу. 

Автор: Ольга Заиграева, Советник юридической фирмы «АВЕЛАН»